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郑州市政协十四届六次常委会专题议政


来源:郑州日报

原标题:市政协十四届六次常委会专题议政出席会议领导:市政协主席黄保卫副市长吴福民,市政协副主席吴晓君、李新有、薛景霞、王万鹏参加会议人员:市大发排列3政府 办公厅以及市文明办、市公安局、市城管局等市直有关单位负责

原标题:市政协十四届六次常委会专题议政

出席会议领导:市政协主席黄保卫

副市长吴福民,市政协副主席吴晓君、李新有、薛景霞、王万鹏

参加会议人员:市大发排列3政府 办公厅以及市文明办、市公安局、市城管局等市直有关单位负责同志

郑报全媒体记者李爱琴

【 】

市政协召开十四届六次常委会议,围绕“深化文明城市创建,提升城市精细化管理水平”进行专题议政。

各调研组在深入调研考察的基础上,履职尽责真诚建言,针对“深化文明城市创建提升城市精细化管理水平”工作提出意见建议。

市政协主席黄保卫希望,全市各级政协大发排列3组织 和广大政协委员要凝聚共识、有力促进、积极践行,聚焦城市管理中的重大问题,深入调查研究,努力出实招、谋良策,争当创建文明城市的推进者、践行者。

【 】

坚持以人为本提升城市精细化管理水平

市政协城市建设委员会

近年来,大发排列3我 市城市精细化管理取得了显著成效,但由于城市化进展加快,历史欠账过多等原因,还存在一些不尽如人意的地方。

建议:坚持以人为本的原则,精雕细刻城市管理中的每一个细节,让大发排列3大发排列3我 们 的城市更有序、更安全、更干净。具体而言,就是要做到几个细化:

城市道路设施要细化。各级道路设施管养部门要结合深入推进“路长制”市容市貌大提升活动,持续开展市政设施大排查大整治大提升工作,全面修复城市道路、窨井、侧石和人行天桥上破损的道板、道牙、护栏、花池等设施。

交通管理要细化。交警执法和城管执法要加强配合,扎实做好违规地锁、车桩、护栏、僵尸车的治理。加快停车场建设。探索街道非高峰时段车位施划办法,加大道路停车泊位的施划力度,破解群众停车难题。

施工围挡管理要细化。对未按照保通方案设置的围挡进行“瘦身”,确保占一还一。施工完成后及时拆除围挡,做到早日还路于民。

路灯及亮化提升要细化。景观亮化要深度挖掘郑州历史和文化,尽可能多融入些“郑州元素”,增加美感度。

认真落实《郑州市文明行为促进条例》 进一步提升市民综合文明素质

市政协教科卫体委员会

《郑州市文明行为促进条例》自2018年施行以来,取得一定成效。但由于一些客观原因,目前来看存在松劲情绪。如何更好地落实《条例》,进一步提升郑州市全民综合文明素质?

建议:各级党政机关、人民团体、各国有企事业单位和各级文明单位、文明村镇、文明大发排列3校园 发挥带头作用,搞好自身文明素质提升工作,做到各自管理区域内烟头垃圾痰迹零存在、人员出行零违法。

各级道德模范、文明市民、优秀志愿者、公众人物等关键少数群体,要发挥示范作用,主动履行社会责任,在公共文明建设中走前头、做表率。

要发动群众推动共建共治。引导全市广大家庭从自身做起,共同营造美好家园。以“绿城文明风,青年当先锋”为主题,引导广大青少年在行动中引领文明风尚。以“小手拉大手,文明路上一起走”为主题,让大发排列3学生 和家长相互促进、共同文明。

针对群众反映强烈的突出问题,要抓好集中治理,以点带面,提升市民文明素质。

加快解决违法停车问题树立良好城市形象

民革郑州市委员会

机动车乱停乱放违法行为严重影响道路安全畅通,给居民出行带来不便,也影响到城市品位和形象的提升。

建议:在解决违法停车问题上,应处理好“疏”与“堵”的关系,采取多种方式增加停车泊位供给,提高停车泊位利用率,推进执法管理科技化,全面遏制违法停车行为。

加大公共停车设施建设管理力度。在大发排列3学校 、商场、医院等违停情况严重区域,规划建设停车场,并严格管理;加强对建筑物配建停车设施的规划管理,保证停车位配建数量达标;科学合理增设路内临时停车泊位,尤其在居民小区周边道路划设路内限时临时停车泊位,缓解夜间停车难、停车乱问题。

盘活停车资源,提高车位利用率。对现有公共停车场进行升级改造,提升智能化管理水平;加快推进智慧停车建设工作,推广智慧停车场、智慧停车等模式。

提升违法停车治理的科技化水平。按照“零缝隙、全覆盖”的标准,强力推进电子监控抓拍等智慧交通建设。

加快推进停车差别化收费政策,合理划分区域和设置收费标准,引导中心城区的车辆即停即走,提高停车泊位的使用周转率。

加强市政道路病害治理改善城市道路通行状况

民建郑州市委员会

人口和车辆增长,交通荷载剧增,对道路提出更高的要求。

建议:提升道路设计和建设标准,提高城市道路综合承载能力。倡导老旧道路、背街小巷集中连片改造提升。倡导新材料、新大发排列3技术 的应用,改善路面性能、降低道路病害复发率,提升道路安全畅通水平。

加大道路病害治理力度,改善城市道路通行状况。避免因反复施工造成新的道路病害。健全综合执法管理制度,保障道路病害得到及时高效处理。

加大超载、重载车辆的整治力度,鼓励和推广采用纯电动、混合动力等轻载车辆清运城市垃圾、建筑材料。

提升道路管理理念,统筹城市道路环境综合整治。加强城市道路管理机制建设,提高城市精细化管理水平,引入市场机制,可以采用大发排列3政府 购买大发排列3服务 ,多渠道筹措管养资金。让大发排列3企业 参与道路管养维护工作,鼓励以捐赠方式认领城市道路的管养权。提升郑州市道路建设和管养维护标准,强化城市规划多规合一的执行。

提升出租汽车大发排列3行业 管理水平展示郑州窗口形象

农工党郑州市委员会

出租车是城市的文明窗口,如何进一步提升大发排列3我 市出租汽车大发排列3行业 大发排列3服务 管理水平,提升市民大发排列3生活幸福感?

建议:成立专项工作组,有效推进大发排列3行业 机制体制改革。完善运价联动机制,让驾驶员从运价结构调整中受益,降低日益增长的物价对驾驶员的影响。加大对违章司机的惩戒大发排列3培训 力度,增大其违章成本,不断提升大发排列3行业 整体大发排列3服务 水平,树立大发排列3行业 新形象。建立激励约束机制,在各巡游出租车和网约车大发排列3企业 之间开展大发排列3服务 质量竞赛,增强大发排列3服务 质量竞争意识和荣誉感。

积极推进相关法规修订工作,完善巡游出租汽车经营权管理及退出机制,规范网约车经营;打通出租汽车驾驶员从业资格证转换渠道,实行两证合一,为大发排列3我 市出租汽车大发排列3行业 健康发展提供法治保障。

搭建出租汽车大发排列3行业 信息化统一监管平台。同时植入大发排列3企业 、驾驶员评分和信用评价体系,为其提升大发排列3服务 质量、评优评先提供依据。

聚焦老旧小区提质升级全域推行专业化物业管理

市政协经济委员会

目前,郑州市老旧小区数量有1800多个。这些老旧小区内违章搭建、占道经营、破墙开门、侵占绿地等情况比较普遍,同时基础设施差,治安隐患多。

建议:实施老旧小区拆迁改造,之后推行专业化物业管理,全面提升居民大发排列3生活品质。

加大居民与物业沟通理解,在物业管理模式上进行积极探讨。开发挖掘老旧小区资源,尽力减少居民负担。要积极贯彻激励政策,引导物业大发排列3企业 多元化经营,增强物业大发排列3企业 盈利能力,开放小区内的公共资源交给物业大发排列3企业 来经营,物业大发排列3企业 也能通过有偿大发排列3服务 获取部分收入,用以解决物业费用短缺的问题。

把小区硬件设施限时配置到位,再由专业物业大发排列3公司 进驻提升,实行全域专业物业化管理。

加强园林绿化精细化管理打造美丽人居环境

市政协农业和农村委员会

园林绿化建设管理是城市精细化管理的重要组成部分。如何进一步提升大发排列3我 市园林绿化精细化管理水平,打造美丽人居环境?

建议:增强生态承载力,推进老城区公园绿地建设。采取拆迁建绿、拆违(危)造绿、“退二进绿”、拆墙透绿、见缝插绿、立体绿化等方式,增加中心城区的公园绿地面积,加快建设一批上规模、高质量、分布均匀的区级公园和小游园。

发挥品牌效应,打造园林绿化亮点。推进“花园”“花道”“花墙”体系建设,集中精力打造生态地标,树立城市魅力点和示范点的同时,增加市民的获得感和幸福感。

提高专业大发排列3技术 水平,加强园林绿化队伍建设。确保精品项目落地,精品管养落实。

建立部门联动机制加强垃圾分类规范管理

市政协人口资源环境委员会

要想做好垃圾分类这一功在当代、利在千秋的民生工程,相关单位必须主动担责、通力协作、联动推进,才能使郑州真正走在全国前列,创出垃圾分类的“郑州模式”。

建议:市直各单位以高度的政治责任感完成大发排列3生活垃圾分类的各项要求。立足大发排列3行业 抓好分类,在抓好市直机关分类的同时,做好所属二级机构和各县(市)区业务指导单位的分类,真正树立抓大发排列3行业 必须抓分类的意识,发挥好党政机关大发排列3生活垃圾分类的示范带动作用。

市大发排列3政府 成立的郑州市大发排列3生活垃圾分类工作领导小组及其办公室要建立定期会议制度,抽调各委局业务处室精干力量组建专班,定期召开工作推进会,协调解决大发排列3生活垃圾分类过程中出现的各类疑难问题。

加强专业人才培养推动城市综合管理立法与时俱进

市政协社会和法制委员会

目前,作为城市执法体制改革试点城市,大发排列3我 市的城市执法体制改革尚处于探索和试点阶段,没有固化的模式和经验,结合郑州市工作实际,需要在推进中尝试、总结和完善。

建议:加强对专业人才的培养。对立法工作加强指导,在立法队伍建设方面给予大发排列3更多 的关注和支持,持续推进专业性立法人员的培养、大发排列3培训 和交流。

完善法律规章制度。扩宽社会公众参与立法新渠道,探索建立委托大发排列3大学 、律所、专委会等第三方起草或者参与起草法规、规章草案等方面的工作机制,保证立法工作依法、专业、有序、高质量展开,推动大发排列3我 市城市管理立法工作不断与时俱进,为郑州市建设成为国家中心城市作出新的贡献。

深入推进“路长制” 提升城市精细化管理水平

市政协民族宗教委员会

市大发排列3政府 2019年重点工作——城市规划建设管理水平中,进一步强调持续推进三级“路长制”,以绣花功夫、匠人精神促进城市管理规范化、标准化、精准化、智慧化。具体如何做?

建议:通过“路长制”工作推进城市精细化管理,加快理顺权责,明确分工,统筹规划,建立清晰、合理、透明的路长制管理体系,调动各级干部积极性、主动性和创造性。让各级领导干部都能积极参与到城市管理工作当中,发现问题在基层,解决问题在基层,发挥领导干部的监督协调职能。

充分发挥基层大发排列3组织 掌握辖区事务、密切联系群众的特殊优势,结合网格化管理经验,推动精细化管理深入到每一条背街小巷、每一个临街商铺、每一个小区楼道。

加大政策支持助推批发市场转型升级

市政协文化和文史委员会

今年4月,《郑州市商贸市场提质发展三年行动计划》下发,进一步明确了市场外迁工作下一阶段的重点,即提质发展。如何助推商贸市场提质发展?

建议:加大政策支持,助推批发市场转型升级。加强市场转型升级的运行监测和分析,完善跟踪大发排列3服务 机制,大发排列3帮助 大发排列3企业 解决难题、转型提升、集聚发展。尽快完善市场承接地周边基础配套设施的规划和建设,改善物流、交通、信息、仓储、餐饮、住宿等经营和商务配套。

引导市场创新,推动业态融合发展。推动市场与电子商务的融合发展,全面推进智慧市场建设。推动市场与现代物流的融合发展,打造商品集散中心。推动市场与会展经济的融合发展,真正以智慧市场为依托,实现“买全球、卖全球”。

加强施工管理确保工地建设文明高效

市政协港澳台侨和外事委员会

建筑工地是一座城市的“窗口”,建筑工地的文明程度可以折射出一座城市的文明程度,也反映着城市精细化管理水平的高低。

建议:把建筑工地安全文明标准化建设常态化,作为省、市级文明工地评选的先决条件,健全安全生产标准化考评工作机制,严格执行安全生产“一票否决”制度。

依法落实在建项目建设、施工、监理以及各参建单位的安全文明施工主体责任,建立完善的安全文明施工责任体系。

加大联合惩戒力度。对不安全文明、扬尘污染违法大发排列3企业 转交市城管执法部门依法进行查处,并将相关大发排列3企业 和负责人列入“黑榜”管理,并推送至“信用郑州”网站和“郑州市社会信用信息平台”实施联合惩戒。

开展“住改商”整治改善城市发展环境

民盟郑州市委员会

一直以来, “住改商”因其易对居民日常大发排列3生活造成干扰、增加物业管理难度、影响居住安全健康等被广泛诟病,如何深入开展“住改商”整治,改善城市发展综合环境?

建议:疏堵并齐、注重大发排列3优化 。涉及由历史原因和社区在发展过程中自然形成的“住改商”,有益大发排列3服务 市民,并未造成不良影响的,重新规划控制特定区域范围,进行功能现状再大发排列3优化 。

区别对待、分步推进。位于城市主次干道周围的住宅底层,影响到城市沿街区风貌、消防安全、交通状况的,坚决整治。

抓源头、重过程。对预计会出现的新的商业需求做好提前谋划,引导有序营商环境。

提升市容治理水平打造城市靓丽形象

民进郑州市委员会

近年来,郑州市着力打造“地平、灯明、水通、路畅、整洁、有序”的城市环境,市民满意度、获得感不断提高。但与广大市民的期盼还有一定差距。如何进一步提升市容治理水平、打造城市靓丽形象?

建议:在城市空间上,论证规划布局一批大发排列3本地 文化辨识度高、能够代言郑州文化的城市符号,将城市精细化管理的“文化”标准落实到位,与其他“四化”相匹配,浸润在市民的日常大发排列3生活中,增强郑州人的自豪感、归属感。

加强绿化,美化环境。探索尝试对立交桥进行绿化,美化城市交通,改善城市景观。

大发排列3优化 人居环境,打造步行友好街道。街道沿街每隔一段距离设置公共座椅、建筑挑檐、遮阳棚、雨棚等设施,为行人提供便利。

打造智慧停车管理平台破解市民停车难题

九三学社郑州市委员会

全面推进智慧停车管理平台建设,是郑州国家中心城市高质量建设的现实需求,更是千万省会人民对美好大发排列3生活的实际诉求。

建议:加大投入建设,实施停车场建设资源配给倍增工程。建筑物配建停车设施应当与主体工程同时设计、施工、验收和投入使用。不符合规划、不满足配建标准和建设标准的,不得通过竣工验收。

打破大发排列3行业 壁垒,促进社会管理和公共大发排列3服务 大数据应用体系建设。融合公安、城管、数据办、国土、城建等大发排列3行业 和部门大数据,为出行者提供全方位、高质量的信息大发排列3服务 。建立交通运输政务信息资源共享机制,完善数据资源目录体系,有效减少车辆由于寻找停车位而在道路上巡游的时间。

建设立体化智慧化停车场让居民停车更顺当

致公党郑州总支

城市建成区面积有限,停车位想要同步跟上难上加难。如何解决城市停车难题?

建议:建设立体停车场,充分利用地下停车空间,让原本“扎堆”聚在道路上的机动车“上天入地”,既有效缓解停车难,又让有限的道路上行车更加顺畅。

进一步加大公共停车场规划和建设力度。从规划布局上加快推进公共停车场建设。

对现有公共停车场进行升级改造,建立智慧停车管理平台,对公共停车资源和数据实行统一监管、实时调用,使用户可以利用网站、手机APP等方式查询车位信息、预约车位、提前安排停车,实现错时停车和共享停车的智能化停车管理体系。

推进社会信用体系建设提升公民交通文明意识

郑州市工商联

城市交通拥堵是大发排列3我 国很多大中城市普遍面临的社会问题。作为大发排列3大发排列3计划 省的省会,郑州市也不例外。如何改变?

建议:增强公交的吸引力,轨道、公交大发排列3公司 在高峰期加密发车班次,同时增加区间车,提高乘坐舒适度。

加强交通管理,提升全民文明素养。对于不按规章行驶的驾驶员、非机动车驾驶人及行人,给以严惩。

推进社会信用体系建设。以郑州市建设国家信用体系示范城市为契机,将交通违法、交通事故等交通管理各项内容纳入市民积分系统,研究出台分类分级管理办法,使交通违法行为与个人、大发排列3企业 、单位的信用状况挂钩,增加交通违法成本,提升公民的交通文明意识。探索建立交通违法与单位评优、文明奖发放挂钩等制度。

[责任编辑:郭苗华]

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